新疆喀什地區(qū):“互聯網+”讓群眾監(jiān)督更“智慧”
中新網新疆新聞8月24日電(楊新遠 朱景朝)完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,推動各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效,是十九屆中央紀委六次全會上強調的重要工作之一。近兩年,新疆喀什地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關在做好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎上,充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用,從加強信息化監(jiān)督平臺建設入手,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,推動群眾監(jiān)督落地見效。
“互聯網+智慧監(jiān)督”讓權力在陽光下運行
“打開這個監(jiān)管平臺,可以看到‘縣鄉(xiāng)黨委決策權力、行業(yè)部門審批權力、村級小微權力’三個模塊,依次點擊進入后,縣鄉(xiāng)村和行業(yè)部門每名領導干部的職責分工、權力清單、運行流程、風險防控等內容清晰明了?!卑统h紀委書記、監(jiān)委主任李雙強在手機上邊操作、邊詳細介紹。
為破解基層監(jiān)督力量不足、專項業(yè)務不精等難題,巴楚縣紀委監(jiān)委積極探索“互聯網+智慧監(jiān)督”的方法,將群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、縣鄉(xiāng)紀委監(jiān)督有機整合,建立“巴楚縣權力運行監(jiān)管平臺”,設立“權力清單及流程公開、‘三重一大’公示專欄區(qū)、信息動態(tài)、主題宣傳、惠民補貼信息查詢、公眾互動”等六項專欄區(qū),通過“在線監(jiān)督”的方式倒逼各級黨組織“規(guī)范權力”、壓實責任、解決問題。
在惠民補貼信息查詢專欄區(qū),容納了公開優(yōu)撫對象補助資金、計生獎勵資金、農機購置補貼等19項惠民政策補貼,群眾只需輸入身份證號就可以查詢到自己所享受的每一項補貼具體的發(fā)放金額。
老百姓關心關注的事項從“幕后”走向“臺前”,由“隱秘”變成“公開”,有效提升了群眾監(jiān)督的精準度?!拔也挥贸鲩T就知道村民辦理重病救助卡的條件,我也可以用手機查看村里的支出、自己享受的惠民補貼發(fā)放情況,還可以反映困難訴求,太方便了……”巴楚縣阿納庫勒鄉(xiāng)博孜買里村農民吐孫江·瓦依提說。“行業(yè)部門還可以通過平臺動態(tài)監(jiān)測預警,對惠民補貼資金發(fā)放臺賬進行比對分析,督促相關部門完善資金發(fā)放審批、審核、管理機制?!卑统h監(jiān)委委員王玲紅介紹,“權力運行監(jiān)管平臺”運行5個月時間,訪問量已超過19萬人次。通過第一輪大數據比對,發(fā)現并督促整改農村安居房補貼、城鄉(xiāng)低保、高齡補貼類5個方面疑點信息3669條。
“隨手拍”為精準監(jiān)督裝上“慧眼”
岳普湖縣在推動監(jiān)督向基層延伸過程中,聚焦住房供熱問題、糧食存儲保障問題、安居房政策落實問題、套取燃油補貼等59項基層“微腐敗”易發(fā)多發(fā)難題,緊盯“鄉(xiāng)里的情、村里的點”,推出風紀廉情“隨手拍”小程序,為群眾足不出戶反映問題搭建便捷橋梁。
“錢已經還給我們了,沒想到會這么快……”岳普湖縣也克先拜巴扎鎮(zhèn)恰克勒克村村民艾買提·亞森是該縣“隨手拍”的受益者之一。原來,2019年該村民政協理員向其借17500元,后來又辭去工作,欠款一直沒有償還。該縣推行“隨手拍”小程序后,艾買提·亞森在平臺上進行了反映,不到3天問題就得到圓滿解決。
這是岳普湖縣紀檢監(jiān)察機關運用“隨手拍”創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升監(jiān)督質效的一個生動體現。該縣紀委監(jiān)委聚焦縣鄉(xiāng)重點領域和群眾反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居作用,建立完善收集困難訴求、接受反映問題線索、監(jiān)督組織構架、紀法宣傳教育和群眾滿意度評價于一體的監(jiān)督平臺,推動基層職能部門使公權力人員依規(guī)依紀依法履職,為精準監(jiān)督裝上“慧眼”、插上“翅膀”。
“‘隨手拍’極大地調動了群眾參與監(jiān)督的熱情,發(fā)揮了‘攝像頭’的作用,推動了‘八小時之內’與‘八小時之外’監(jiān)督的有效融合?!痹榔蘸h紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任棉興旺表示,“隨手拍”反映問題的受理、分辦、核查、反饋等事宜直接提級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和監(jiān)察辦,縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室后臺督辦,在方便群眾的同時,減輕監(jiān)督力量“下訪”壓力,辦結效率更高,群眾關切的急難愁盼問題能在第一時間得到有效解決。
“小微權力”清單管住基層“微腐敗”
前不久,疏附縣公開曝光一起典型案例,問題的快速查處,與該縣“小微權力”清單中的18個風險點有著直接關系。
在具體實踐中,疏附縣聚焦精準扶貧、涉農補貼發(fā)放、村級項目建設、“三資”管理等12類64項重點領域的小微權力,制定“小微權力”清單及運行流程圖,并對每個事項進行具體規(guī)范,內容包括事項名稱、責任主體、辦理條件、操作流程、時間節(jié)點、監(jiān)督方式,以及廉政風險點和程序的責任追究等,哪些事情能辦或不能辦、怎么辦、需要多長時間辦好等等,群眾都能從中得以了解。
提升基層監(jiān)督水平,推動基層服務優(yōu)化升級,一直以來是社會關注的焦點。為提高監(jiān)督平臺知曉度和使用率,喀什地區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關通過“線上”“線下”宣傳引導“監(jiān)督工作人人有責”的理念,真正把“墻上”掛的、“網上”錄的通過“指尖”模式放到老百姓的眼皮底下運行,加強基層治理監(jiān)督,推動權力在陽光下運行。
“我們立足‘監(jiān)督的再監(jiān)督’,督促職能部門以‘制度化+信息化+公開化’為路徑,加強實時、在線、動態(tài)監(jiān)管,緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié),做到線上線下同步履職、全程監(jiān)督,推動日常監(jiān)督數據化、精細化?!笨κ驳貐^(qū)紀委監(jiān)委相關負責人說,下一步,將通過制度機制推動權力公開透明運行常態(tài)長效落實,確保群眾幸福感和滿意度雙提升。