石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 韓沁言

　　11月1日上午，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍179.66平方公里，其中喀什片區(qū)28.48平方公里?！吨袊?guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）中，提出了25個(gè)方面的舉措，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。

　　“充分發(fā)揮新疆‘五口通八國(guó)、一路連歐亞’的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！笨κ驳貐^(qū)各部門單位企業(yè)備受鼓舞，紛紛表示，要以更高的站位、更寬的視野、更大的力度，發(fā)揮好改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，更好地服務(wù)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化喀什實(shí)踐。

　　構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通樞紐體系

從喀什綜合保稅區(qū)駛向卡拉蘇口岸的汽車（資料圖）。石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 韓沁言攝

　　借助共建“一帶一路”的東風(fēng)，依托喀什“五口通八國(guó)，一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，喀什綜保區(qū)每天都是車水馬龍。

　　“新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的揭牌讓企業(yè)看到了更廣闊的市場(chǎng)前景。”喀什中順跨境電子商務(wù)公司負(fù)責(zé)人張琪說(shuō)，“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策將有助于外貿(mào)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，更好幫助企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)范圍，尋求更廣闊的市場(chǎng)?！?/p>

　　喀什中順跨境電子商務(wù)公司2020年入駐喀什綜合保稅區(qū)，短短3年間，完成了近5億元的貿(mào)易額。

　　“我們一直看好喀什的發(fā)展，積極參與新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)的建設(shè)中。”張琪說(shuō)，“今天看來(lái)，我們選擇落戶喀什是很正確的。”

　　《方案》提出：支持發(fā)展中吉烏公鐵聯(lián)運(yùn)，探索發(fā)展中巴多式聯(lián)運(yùn)，合作建設(shè)中吉烏等鐵路項(xiàng)目，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)陸港、口岸、園區(qū)、企業(yè)等集疏運(yùn)體系建設(shè)。

　　作為新疆第二個(gè)、南疆首個(gè)綜保區(qū)，喀什綜保區(qū)積極探索跨境電商+中歐班列、跨境電商+貨運(yùn)包機(jī)、跨境電商+多式聯(lián)運(yùn)等多種跨境物流業(yè)態(tài)，著力打造亞歐黃金通道。

　　“乘著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的東風(fēng)，我們將繼續(xù)做大做強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流，為客戶提供更加便捷的綜合性服務(wù)?！毙陆衼喡?lián)盟國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理紀(jì)盛國(guó)表示，自覺(jué)融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，為把喀什片區(qū)打造成聯(lián)通中亞、南亞及歐洲市場(chǎng)的商品加工集散地貢獻(xiàn)企業(yè)力量。

　　推動(dòng)投資自由化便利化

粵港澳大灣區(qū)首列“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列中轉(zhuǎn)出境（資料圖）。石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 韓沁言攝

　　得益于獨(dú)特的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、人口優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加聚集，喀什地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，走出了一條快速增長(zhǎng)的上揚(yáng)曲線。

　　今年前三季度，喀什地區(qū)進(jìn)出口總值首次突破600億元大關(guān)，達(dá)到610.4億元，占全疆進(jìn)出口總值的24.1%，增長(zhǎng)89.7%，高于全國(guó)外貿(mào)增幅89.9個(gè)百分點(diǎn)，跨境貿(mào)易總值在新疆14個(gè)地州市中排名第一。

　　“能夠獲批成為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的片區(qū)之一，對(duì)喀什的開(kāi)放發(fā)展是重大機(jī)遇?！笨κ驳匚睍?shū)記、行署專員艾尼瓦爾·吐?tīng)栠d表示，我們將牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮喀什獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放“排頭兵”，積極打造沿邊開(kāi)放“試驗(yàn)田”、向西開(kāi)放“新地標(biāo)”。

　　《方案》提出：支持采取“平臺(tái)+園區(qū)”、“機(jī)構(gòu)+企業(yè)”的共享開(kāi)放合作發(fā)展模式……

　　“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易自由化，而是包括商品、資金、人才等各種要素的自由流動(dòng)，將由過(guò)往的注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高端要素向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集聚?！卑嵬郀栒f(shuō)，“《方案》賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，這對(duì)喀什發(fā)揮‘外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去’起到積極作用?！?/p>

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是將深化國(guó)內(nèi)改革、高水平開(kāi)放、制度創(chuàng)新等重大任務(wù)目標(biāo)融為一體的大型綜合改革試驗(yàn)區(qū)。入駐喀什跨境電商展示交易中心的海南德航集團(tuán)運(yùn)營(yíng)經(jīng)理王娜娜說(shuō)，“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)的建設(shè)，給企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，也給消費(fèi)者帶來(lái)方便、快捷、高效購(gòu)物體驗(yàn)?！?/p>

　　推動(dòng)內(nèi)陸口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

8月22日，中國(guó)—巴基斯坦首票TIR國(guó)際公路運(yùn)輸車輛等待發(fā)車。石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 韓沁言攝

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，越來(lái)越多的企業(yè)家開(kāi)始聚焦喀什這片熱土。目前，喀什綜保區(qū)已累計(jì)注冊(cè)企業(yè)447家，僅今年1—10月新增經(jīng)營(yíng)主體171家。

　　“作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊起點(diǎn)和亞歐黃金通道重要節(jié)點(diǎn)，喀什向西發(fā)展戰(zhàn)略通道作用日益凸顯。同喀什開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)達(dá)到128個(gè)，對(duì)共建‘一帶一路’國(guó)家的貿(mào)易占比超過(guò)9成?！卑嵬郀栒f(shuō)，我們將以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，依托喀什公路、鐵路、航空多要素立體物流網(wǎng)絡(luò)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展進(jìn)口資源加工和出口商品加工產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值。

　　《方案》提出：充分發(fā)揮上海合作組織、“中國(guó)—中亞五國(guó)”相關(guān)合作機(jī)制、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）等國(guó)際交流平臺(tái)和多雙邊機(jī)制作用，支持參與或承辦相關(guān)框架下活動(dòng)。

　　持續(xù)推動(dòng)喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”和“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)政策紅利疊加釋放。

　　“我們對(duì)公司業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)充滿信心?！笨κ矄⒙穱?guó)際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人傅丙海談到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)的獲批，對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展充滿信心，“今后將計(jì)劃開(kāi)展棉紗、大理石、金精粉等原材料進(jìn)口，并依托已建立的海外倉(cāng)，全面布局中亞國(guó)家海外倉(cāng)業(yè)務(wù)。”

第十三屆中國(guó)新疆喀什·中亞南亞商品交易會(huì)上客商在洽談。石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 韓沁言攝

　　擴(kuò)大服務(wù)業(yè)國(guó)際“朋友圈”，尋找雙方更多的利益契合點(diǎn)，加強(qiáng)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資、開(kāi)放創(chuàng)新和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)等領(lǐng)域的合作。艾尼瓦爾表示，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步拓展服務(wù)業(yè)開(kāi)放的邊界和深度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高端要素資源向喀什流入。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)的“金飯碗”。《方案》提出，經(jīng)過(guò)三至五年改革探索，努力建成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

　　“《方案》就是我們努力的方向?！卑嵬郀栒f(shuō)，“我們將持續(xù)優(yōu)化‘辦成事’的機(jī)制、打造‘好辦事’的環(huán)境、形成‘辦好事’的生態(tài)，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國(guó)內(nèi)一流計(jì)劃，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感、滿意度。”